党的二十大报告对全面推进乡村振兴进行了专题阐述，围绕坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线等目标任务进行了重点部署。

聆听完报告，我心潮激荡、倍感振奋，对未来党和国家的发展充满期待，对实现中华民族伟大复兴的中国梦满怀信心。作为一名青年党员、一名在农业农村战线工作了十几年的机关干部，决心把自己的思想和行动统一到党的二十大精神上来，把党的二十大精神落实在工作中，践行在岗位上。

农为国本，粮安天下。湖南是农业大省，是生猪养殖、调出大省，对扛稳扛牢国家粮食安全、端稳“中国人饭碗”责任重大。作为畜牧兽医战线的一员，落实党的二十大精神就是要立足工作岗位，用心、用情、用力，保障生猪、牛羊、禽类等重要农产品供给安全、老百姓的餐桌安全、舌尖安全。

坚持以人民为中心，确保群众有肉吃、多吃肉、吃好肉

党的二十大报告提出，加快建设农业强国，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

“猪粮安天下”，猪肉供给是保障粮食和重要农产品安全的重要组成部分。据麦肯锡最新发布的《中国肉食消费市场报告》显示，2021年，我国肉类消费总量高达近1亿吨，占全球总量的27%。我国肉类消费以猪肉为主，禽类、牛羊肉等作为重要补充。根据国家统计局此前发布的《中华人民共和国2021年国民经济和社会发展统计公报》，2021年，猪肉产量5296万吨、牛肉产量698万吨、羊肉产量514万吨、禽肉产量2380万吨。

整体来看，猪肉仍是中国消费者心目中的首选，是老百姓餐桌上的“主角儿”。2021年全年湖南省生猪出栏6122万头，比上年增长31.4%，全国排名第二，为全国的猪肉供给安全和市场稳定做出了应有贡献。

但让人记忆深刻的是，2018年非洲猪瘟疫情传入我国，一度严重冲击生猪产业，波及猪肉供给。湖南作为生猪养殖和调出大省，在省委、省政府的坚强领导下，坚决站稳“人民立场”，始终坚持“以人民为中心”，组织部署有力有序有效打好非洲猪瘟阻击战、攻坚战，及时出台《关于促进生猪生产保障市场供应的政策措施》，明确12条具体措施，进一步促进生猪产业高质量发展，保障市场供应和价格基本稳定。

新冠肺炎疫情发生后，湖南及时出台《应对新冠肺炎疫情影响支持当前农业农村发展的政策措施》的通知，其中就明确支持规模养殖场恢复生产，对年产能1万-3万头的补助50万元，3万头以上的补助80万元。对从省外引进原种猪的，给予补助1000元/头。

在“双疫”的叠加影响下，湖南仍以一系列科学、精准、强劲的政策举措，使生猪产能得以稳步恢复，提前半年完成了国家下达的生猪生产恢复任务，为新冠肺炎疫情防控提供了坚实的民生保障。

加速“非洲猪瘟无疫小区”创建，增强生猪产业链供应链韧性和安全水平

党的二十大报告指出，要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

对于一位农业农村战线上的工作者而言，非洲猪瘟对生猪产业的巨大冲击，至今仍然历历在目。在我看来，强化非洲猪瘟常态化防控，大力推进非洲猪瘟无疫小区创建就是生猪产业居安思危、未雨绸缪、高质量发展的生动实践，是增强生猪产业链韧性的坚实基础。

非洲猪瘟传播途径多样，尚无有效疫苗，病毒分布广泛，短期内难以根除，必须持续加大防控力度，强化和落实监测排查、消毒灭源、调运监管、屠宰管控、无害化处理等关键性防控措施。非洲猪瘟无疫小区的创建不仅能提升生物安全防护能力，有效阻断非洲猪瘟传播，而且能大大降低生猪其他疾病的发生与传播，提高生猪养殖水平，对促进生猪产业高质量发展具有重要意义。

湖南科学布局，多措并举，根据“启动一批、评估一批、储备一批、带动一批”的总体思路，全力推进非洲猪瘟无疫小区创建工作，全面提升生猪养殖场生物安全防护水平，打造湖南特色的非洲猪瘟常态化防控模式，扎实筑牢动物防疫生物安全屏障。尤其是2020年以来，持续举办了4期无疫小区创建专题培训班，培训相关人员2400多人次。邀请国家级专家现场授课，采取线上线下同步培训，大力扩大培训人员范围；省级评估现场观摩学习，增强创建企业及其所在县（市、区）兽医主管部门业务骨干的实战感受。

农业农村部已公告三批166个国家级非洲猪瘟无疫小区。湖南省已有9个获得国家级非洲猪瘟无疫小区称号。特别是农业农村部第三批，有7个企业获得批准，数量位居全国第三。湖南还有10家企业通过省级评估，成为“国家级非洲猪瘟无疫小区”预备队，全省各地养殖企业正在积极主动创建，形成了非洲猪瘟常态化防控的“比学赶超”氛围。

增强忧患意识，坚持底线思维，加快推动湖南生猪产业高质量发展

党的二十大报告提出，全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。

推进农业现代化，加速生猪产业高质量发展，同样前途光明，道路曲折，需要我们坚定信心、坚守阵地、坚持不懈。

我国地域广阔，区域间差异较大，实施分区管理、加强分类指导，符合国情、切合实际。2019年初，广东、福建、江西、湖南、广西、海南等中南六省（区）率先开展非洲猪瘟区域联防联控试点，取得阶段性成效，区域内疫情形势总体平稳向好。

实施分区防控，必须立足我国实际，统筹发展与安全，优先做好动物疫病防控，抓好各项措施落地和创新提升。要进一步明确责任分工，进一步加强技术培训，进一步强化联防联控，进一步推动优化布局，进一步加强生猪运输监管和加快冷链物流建设，进一步加大宣传推进力度。

比如，建立省、市、县三级农业农村主管部门主要领导任组长、分管领导任副组长、各相关部门负责人为成员的非洲猪瘟无疫小区创建或评估认证领导小组。

比如，培育一大批国家、省级、市级、县级专家技术团队，充分依靠专家团队进行技术指导，采取网上视频、集中培训、电话咨询和现场指导培训等形式，持续推进无疫小区创建和评估认证的培训工作。

比如，大区内各省份要加强动物疫病监测数据通报与资源信息共享，完善专家咨询与风险评估制度，为区域动物疫病防控提供科技支撑。

比如，进一步完善生猪调运车辆备案制度，鼓励引导使用专业化、标准化、集装化的生猪运输工具，强化生猪运输车辆的清洗消毒与生物安全管理。积极协调有关部门，健全完善畜禽产品冷链加工配送体系，为推进从“运猪”向“运肉”转变提供保障等。

党的二十大报告指出：不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。

一切为了人民，一切依靠人民。作为一名“三农”战线上的一线工作者，同样需要胸怀国之大者，同样必须站稳人民立场、把握人民愿望，始终坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，对自己的事业始终保持饱满热情，在岗位上不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法，在中国式现代化的科学理论指引下，为乡村振兴、建设中国特色社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴做出应有贡献。

（作者单位：湖南省农业农村厅）